Congelan en Congreso de Tlaxcala iniciativas de cuidados

TLAXCALA, Tlax., 15 de mayo de 2026.- En el Senado de la República existen actualmente dos iniciativas orientadas a la creación de una Ley General del Sistema Nacional de Cuidados (SNC), las cuales buscan garantizar el derecho humano al cuidado, redistribuir las tareas de cuidado y reducir la sobrecarga de trabajo no remunerado que históricamente recae sobre las mujeres.

Actualmente, únicamente en la Ciudad de México el derecho al cuidado ha sido reconocido de manera formal. Este avance fue resultado de la designación de cambio de Distrito Federal a Ciudad de México, proceso que derivó ocho años después, en la creación del Sistema Público de Cuidados (SPC).

En ese sentido, de acuerdo con la presidenta de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Tlaxcala, Jakqueline Ordoñez Brasdefer entidades como Jalisco, Nuevo León, Estado de México, Puebla, Querétaro y Tlaxcala han comenzado a construir sus propios Sistemas Públicos de Cuidados (SPC) mediante políticas públicas enfocadas en la corresponsabilidad.

Asimismo, mencionó que a nivel local el Congreso del Estado ha presentado tres iniciativas encaminadas a fortalecer la implementación de un SPC y garantizar los derechos de las mujeres cuidadoras.

La primera corresponde a la iniciativa sobre el derecho a la lactancia, presentada ante el Pleno por la diputada Miriam Sánchez desde el 19 de noviembre de 2024. La segunda iniciativa fue impulsada por la diputada Gabriela Hernández Islas y plantea la creación de la Ley del Derecho al Cuidado Digno y Corresponsable y del Sistema Estatal de Cuidados, presentada el 9 de diciembre de 2025.

La tercera propuesta corresponde a la iniciativa para la creación de un Sistema Integral de Cuidados, presentada en 2025 por la diputada Madaí Pérez. A estas, se agrega que el pasado 12 de mayo la diputada Miriam Martínez presentó ante el Pleno del Congreso una iniciativa para reconocer el concepto de cuidados como un derecho dentro de la Constitución local.

Durante la exposición de motivos, la diputada Miriam Martínez Sánchez argumentó que el reconocimiento del derecho al cuidado responde a la evolución de los estándares nacionales e internacionales en materia de derechos humanos, a partir de la reforma constitucional federal de 2011, así como de los criterios emitidos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

La iniciativa establece que el cuidado no debe entenderse únicamente como una responsabilidad privada o doméstica, sino como una función social indispensable para garantizar la dignidad humana, el bienestar integral y la igualdad sustantiva. Por ello, propone incorporar el principio de corresponsabilidad social entre instituciones, familias y comunidad.

Dichas iniciativas llevan en promedio, 10 meses en espera de ser aprobadas, por lo que Martínez Sánchez confió en que la LXV Legislatura del Congreso local las dictamine antes de concluir su periodo.

“El cuidado implica toda una transversalidad en cada etapa de la vida del ser humano, especialmente en las primeras infancias, mujeres embarazadas, adultos mayores y personas con discapacidad”, expresó.

Martínez Sánchez explicó que, para consolidar un Sistema Público de Cuidados similar al de la Ciudad de México o Jalisco, es necesaria una reforma constitucional, motivo por el cual presentó la iniciativa el pasado 12 de mayo en conjunto con el colectivo Mujeres en Consenso.

La legisladora añadió que, mientras este derecho no quede garantizado en la Constitución local, las iniciativas relacionadas podrían permanecer “en la congeladora”, refiriendo a la iniciativa sobre lactancia, la cual lleva 18 meses en espera de ser aprobada.